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武汉竞马彩卷:到底是竞猜游戏还是马彩热身

“马彩对地方经济的拉动作用巨大,国内好几个城市都在厉兵秣马,争取试点。”这位人士表示,武汉获批,或有更深的鼓励政策含意。

《博彩业与政府选择》一书作者、国家行政学院经济学部教授张占斌对本报记者表示,不是所有人都能接受马彩,即使接受,也不一定都想拿到武汉来试点。

后来,武汉获批成为国内首个赛马商业赛事的举办地,但为谨慎起见,这个公开赛暂被称作“试验赛”,在第六届武汉国际赛马节首日开跑。

而外界认为,由体育赛马向商业赛马过渡是发行马彩的运作平台基础,因此,马彩猜想因商业赛事的举办再次被推到风口浪尖。

武汉和平乡村马术俱乐部负责人欧阳江陵现在打消了参与商业赛事的想法。他直言,目前中国速度赛马公开赛的奖金提供方主要是企业和当地政府,这种运营方式能支撑多久令人怀疑。

欧阳表示,速度赛马是很烧钱的赛事,目前一场比赛赢者拿3万奖金,一天12万,这个奖额远远不够,一般的商业赛事奖金要达到15到20万一场,否则马主会亏本。

“一匹马一年的养护费用大约在20到30万,还不算上认养费用,而钱投出去了还不一定能拿到冠军。”

而胡越高似乎已无法回头。早在上世纪90年代初,身为港商的胡来到武汉寻找马场建设的机遇,2002年至今,用6年时间在汉口金银湖建起了这个相当于150个足球场大小的国内一流的赛马场。至此,东方神马投入的巨资单靠每年的固定赛事无法收回。

不久前,一个相当于东方马城赛马场5倍大的驯养马基地落地金银湖,这个中部地区最大的“马圈”,将成为常年速度赛马赛事的赛马驯养基地。

“香港的赛马是马会经营,国外也大多是博彩公司经营。而武汉的赛马由有关部门组织、主导,更有权威性、公正性。”中国竞猜型赛马彩票研究课题组首席专家秦尊文认为。

“在向马彩的过渡上,政府需要先做个样子出来,培育市场运作主体,然后把赛马带来的巨额税收反哺公共福利体系建设,逐步获得社会的理解和接受。”张占斌建言。

武汉跑马始于1902年,民国时期的三大跑马场扎驻于汉口,热闹空前,其时武汉的商业繁荣在中国仅次于上海,被称作东方赛马之都。后经过大半个世纪沉隐,此去经年,随着赛马节的开办,骑手的身影再次出现在黄鹤楼下。

从2004年起,湖北省代表团连续三届向全国政协会议提交在武汉试发“竞猜型赛马彩票”提案;2005年3月财政部回复,有必要对赛马彩票进行研究;同年,国家体育总局在武汉组建“中国竞猜型赛马彩票课题组”。这一年,正是武汉市出台城市圈发展战略、国家酝酿中部崛起的年份。

山湖错落,江汉横斜,这个有“九省通衢”之称的内陆都会,渴望藉赛马这一极具标志意义的举动,来重塑城市的开放形象。“或许,将来人们提到武汉,想到的不仅仅是黄鹤楼,而更可能是赛马。”当地一家报纸评论说。

支持商业赛马的舆论喜欢援引香港的数据——为港府提供了1/10的财政收入,作为香港十大雇主之一聘用超过2.4万名全职及兼职雇员,作为世界最大慈善机构之一10年来捐款超过100亿港元。

当拉动内需成为当务之急,土地财政危机正困扰各个城市时,武汉的试水被认为押准了时机。根据“马彩第一人”、武汉市民盟调研室主任秦英巍的测算,经营马彩每年可实现销售收入1000亿元,上缴税收400亿元,创造300万个就业机会。

“ 武汉发行马彩的机遇已经成熟。”秦尊文表示,硬件和赛事支持系统已经建成,监管机制和技术管理也在不断完善。目前,国家体育总局体育彩票管理中心已在武汉建成全热线数据处理中心,负责华东及中南八省市竞猜型体彩的数据处理。“这套系统完全可以为竞猜型赛马彩票发行所用。”

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