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打造中国的赛马之都!武汉争取“竞猜型赛马彩票试点”落户

日前,武汉争取“竞猜型赛马彩票试点”落户,形成马运动产业链的消息在坊间流传。

据了解,武汉市政府办公厅近日发布《推动全民健身和体育消费促进体育产业高质量发展的意见》,提出加快推进现代马产业发展。发挥武汉“全国速度赛马项目排头兵”优势,将“武汉速度赛马公开赛”打造成为最具公信力赛事,争取“竞猜型赛马彩票试点”落户武汉。

不断完善赛事体系,加强基础设施建设,构建国际化赛马产业人才队伍。加快建设赛马产业园区,形成赛马竞赛、马术表演、场地服务、赛马检疫、人才培养、马匹育种等环节的马运动产业链。

赛马运动是当今最古老的运动之一,最早主要见于古希腊和古罗马。从运动属性来看,赛马比赛是一项欣赏门槛较低,比赛过程激烈,比赛结果悬念性强的运动,适合普及和推广。

赛马与体育竞彩的结合能够成为这一产业发展的催化剂和润滑剂。在19世纪随着赛马彩票的风靡及国际化进程的加速,赛马运动逐渐实现全球化,并带来了巨大的经济效益,是不少国家的支柱性产业。

2010年,英国《电讯报》的专题研究发现赛马产业已经成为了英国仅次于足球的第二大体育细分产业。而德勤在2013年发布的《英国赛马经济报告》中也显示,英国赛马一年的直接收入为3.86亿英镑,位列第二。

毕马威与英国国际贸易部制作的报告中显示,赛马和马术在英国本土的现场观众人数仅次于足球,位列第二。

根据2019年英国赛马管理局公布的数据,英国赛马产业的年产值超过10亿英镑,而因为赛马核心产业而拉动的社会整体经济总量为34.5亿英镑,这其中就包含了马匹培育饲养、赛事博彩、观赛旅游等重要的衍生经济。与此同时,赛马业每年为英国贡献的税收超过3亿英镑。

在美国,马业对国民经济的贡献也超过铁路运输、广播电视等行业,其经济影响力可见一斑。

我国有着几千年的养马历史,我国的马文化源远流长。此前,由于政策的限制以及资本投入不足,我国在赛马产业链多个领域处于起步阶段或者尚未成熟阶段,国内赛马产业链的空白尚待填补。

我国大陆赛马产业起步相对较晚,新中国成立之后,直到1991年,第一次有奖赛马在西安长乐跑马场举行,1993年,广州开展博彩赛马试水,1999年被叫停。2002-2005年,国家出台相关政策严禁赌博性质的赛马运动。

到了2015年,中国马会举办55场赛马赛事,2016年1月,中国马会代表中国正式进入亚洲赛马联盟。目前我国赛马产业仍处于初级发展阶段,与发达国家相比差距较大。

2016年,国务院办公厅发布77号文件《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》,明确了各地发展特色运动的方向。基于该文件,2017年内蒙古出台《意见》实施细则,提及赛马、马术运动的发展,以此促进内蒙马产业的进一步升级。一年之后,国务院发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中提出,鼓励海南发展赛马运动,这一政策从政府层面肯定了赛马运动的合理性、合法性、积极性和健康性。

2020年,农业农村部办公厅、国家体育总局办公厅印发《全国马产业发展规划(2020~2025年)》,这其中提及要探索推广赛马运动,研究制定出台全国速度赛马赛事标准和全国赛马运动发展规划。

具体而言,到2025年中国的现代马产业发展框架和体系初步形成,运动用马数量达到10万匹,全年举办30~40个赛马日,国际级赛事150项,打造一批优势产区和主要马种的自主品牌赛事和活动。

目前,我国进入十四五的新阶段,赛马产业融合了体育、大健康、乡村振兴等国家战略方向。从发展的环境看来,赛马产业在中国已经具备爆发的条件。

赛马产业链的行业跨度非常大,以赛事为核心涉及从上游畜牧业到下游服务业、彩票业等多个行业。极具观赏性的赛马赛事是赛马产业链的核心,而马彩成为赛马产业的主要收入来源。

2016年8月,体育总局的体育彩票发展“十三五规划”中提到将推进赛马彩票研发作为重点任务,马彩被首次纳入彩票发展规划。

数据显示,世界有80多个国家和地区都存在赛马运动。日本的赛马博彩赛马博彩总销售约合1900亿元人民币,居全球第一。中国马产业2014年的市场规模约为100亿元,国内赛马行业的市场规模巨大。

过去几十年,至少有海南、广州、武汉、深圳、南京、西安等地区和城市尝试探索赛马产业。海南作为我国赛马行业的先行者,近些年,关于赛马产业落地海南的传闻从未间断,但官方始终未有定论。

此前,武汉市政府一直想把武汉打造成为中国的赛马之都,让赛马业成为武汉的城市名片,借助赛马业来发展新武汉。

2021年是中国赛马贯彻落实《全国马产业规划》的首个实践之年,武汉市政府办公厅在2021年最后一天,发布《推动全民健身和体育消费促进体育产业高质量发展的意见》,争取“竞猜型赛马彩票试点”落户武汉,颇具深意。

目前来看,赛马产业的落地城市之争,仍在继续。最终谁能上位,暂不得而知。可以确定的是,赛马产业无论落地在哪个城市,势必将带来巨大的经济效益,并以此带动国内赛马行业的蓬勃发展。

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